自4月17日开始,国家发展改革委通过其微信公众号陆续发布一批涉及8个领域的低空应用场景典型案例,包括农林作业、巡检作业、低空物流、便民飞行、应急救援、测绘勘察、城市治理、文旅体育等,同步发布《低空启航 赋能未来》9个领域系列主题短视频。
从这些低空应用场景典型案例看,低空应用实现全领域规模化铺开。各行业垂直场景深度渗透,叠加政务治理、医疗配送、灾害防控等公共服务场景,拓展低空旅游、飞行体验、光影展演等消费新业态。
这些案例反映了低空产业技术融合智能化,数智装备成为核心支撑。融合了北斗定位、激光雷达、红外探测、AI智能识别、多光谱遥感、自组网通信等数字化技术,搭配无人机巢、自动化巡检平台、多机型协同系统,实现作业无人化、管控智能化、监测精准化。装备体系持续升级,形成小型消费级无人机、长航程大型固定翼无人机、重载货运飞行器、救援直升机多机型协同格局,重载长航、全天候作业、毫米级精准勘测等技术能力持续突破。
未来,低空经济在城市治理、物流配送、公共服务等领域建成“快速响应、全时段在线、全自动运行”的低空运营体系,推动城市数智化转型。
附:国家发改委微信公众号发布案例明细内容,低空观察网经整理:
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黑龙江:黑土飞防 稻作粮仓增产器 | 哈尔滨市方正县通过无人机实现规模化精准飞防,近三年累计作业超200万亩,大幅提效增产。 依托北斗定位航测规划、变量喷洒与多光谱遥感作业,实现精准施药施肥。 | 从人工日均作业10-20亩提升至单台无人机日均作业300-500亩;减少肥料用量15%,亩均药肥成本下降约15%,亩均水稻增产约5%。 |
广西:飞防护蔗甜蜜事业新引擎。 | 广西通过无人机精准投放赤眼蜂,破解甘蔗螟虫防治痛点,实现全天候高效勘测、精准投送,助力生物防治。 将放蜂技术与无人机技术相结合,空中勘探、科学投放,极大地提升了赤眼蜂的覆盖率和成活率。 | 日均作业面积达6万亩,防治效率是人工放蜂的20倍,人力成本仅为人工施药的2.6%,化学农药使用量每亩减少约64g,每亩增产0.98吨。 |
辽宁:空中投喂稻蟹共生新方案 | 盘锦市通过无人机实现“不踩一株稻、不落一粒料",打破水田、环沟地形限制,守护稻蟹共生。 智能控制、精准下料,播撒均匀、降本增效,稻蟹成活率高。 | 投喂效率是人工的10倍以上,饵料节约30%-40%,成活率提高8%,河蟹产量提高5%,亩均增收600-700元。 |
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福建:电力数智 云端守护 | 福建省电力无人机巡检范围覆盖全省10余万公里输配电线路、1000余座变电站,保障八闽大地四千余万群众生产生活用电及重点产业能源。 自主研发无人机+X射线探伤机器人,提升重要交跨区段运维水平;单次巡检作业时长由传统4-5人50分钟缩短至2人8分钟,隐患排查效率提升6倍以上。 | 年均飞行架次超430万次,年均飞行小时数超140万小时,线路设备机巡缺陷发现率是人巡6倍以上。 |
甘肃:重点巡护 智护管廊 | 甘肃省规模化部署多类型无人机开展油气管道巡检,同步搭载高清摄像机、远程喊话器、激光雷达、激光甲烷检测仪等配套识别设备。 全时空全天候守护,AI智能报警,第三方施工和泄漏风险精准管控。 | 全年飞行超10万公里。 |
广东:深蓝翼动 海油安澜 | 湛江市在南海西部海上油田率先实现海上低空经济规模化应用。 “北斗+CORS+自组网+ADS-B"多源融合通信导航监视体系,无人机-直升机协同管控平台实现一体化飞行。 海底管道巡检由无人机搭载红外高清摄像头、探照灯等设备,巡查采集海管抛锚损伤、泄漏等隐患。 巡检/配送/救援一揽子搞定。 | 飞行总里程4488km,运输物资897kg。 |
重庆:智赋轨道低空护航。 | 重庆市投用低空智能巡检系统,打造“轨道+低空"协同发展应用典范,融合智控和人工智能技术。 通过无人机巢开展全自动智能巡检,精准识别轨道交通控制保护区内大型施工机械及风险行为,实时回传报警信息。 | 部署29架无人化自动机巢,飞行超20万公里、3万架次;单次巡检效率较传统人工提高5倍以上。 |
3、低空物流篇(江苏、云南、广东、浙江、陕西):
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江苏:长江“便利店”水上补给新生态 | 南京市通过“汇闪送”无人机物流平台提供分钟级配送服务,船员通过长江汇微信小程序一键下单,无人机精准配送,航行船舶也能随时收外卖。 无人机将传统交通艇2-4小时的配送周期,缩短至15分钟以内。 | 2025年累计飞行5.5万架次,配送物资390吨,节省成本超500万元,年均节约柴油120吨。 |
云南:空中邮路大山里的民生守护。 | 红河州开展无人机配送邮件和录取通知书等普遍服务。 半坡乡配送时间从260分钟缩短至68分钟。 | 飞行总里程约2500km,累计飞行约300架次。 |
广东:跨城飞送产业协同加速器。 | 深圳市和东莞市率先开通深莞无人机跨城航线,运营枢纽(东莞沙田)与虎门港综合保税区地理位置紧邻、功能协同。 比陆路节省了八成以上的时间,使低空物流网络深度嵌入国家现代物流体系。 | 累计飞行近5万架次,完成配送超20万单,时效提升80%以上。 |
浙江、江苏:云端急配城乡医疗新通道。 | 杭州市和盐城市以无人机搭建城乡医疗配送网络,实现急救用药与样本的快速精准配送。 打通城乡医疗“最后一公里”,保障基层群众生命健康。 | 杭州市余杭区开通32条航线,年飞行超6.5万架次,时效提升50%以上;盐城东台市开通66条航线,月均送药420盒。 |
陕西:重载长航支线物流试验田 | 榆林市2025年完成至西安市支线物流无人机验证飞行,实现固定航线、常态化邮政货运投递的关键突破,为我国低空物流运输规模化、规范化发展积累了宝贵实践经验。 多个型号的大载重、长航程无人货运飞机在此开展验证试飞,为将来干线、支线低空物流运输发展奠定基础。 | 完成1100km往返载货飞行验证,载货约600kg。 |
4、便民飞行篇(上海、四川)
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上海:数智畅飞家门口就能玩 | 打造随申办APP,空域查询、体验区预约全线上,零跑腿超省心。 适飞空域随心飞,管制区域内3大飞行体验区落地家门口:世纪公园、世博文化公园、植物园。 | 体验区日均预约300余人次,每小时最大可容纳人数130人。 |
四川:随到随飞 1分钟极速申报 | 一键提报,简化流程:在成都等试点管制空域快速申报,适飞空域实时查询、飞行态势一键掌握。 一键导航,明确方位:“空域地图"功能查询可视化。 一键投保,即时保障:小程序接入线上投保通道。 | 截至2026年4月4日,注册用户26469人,累计保障5757架次飞行,累计申报计划1921个,总申报飞飞行时长3481.5小时。 |
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西藏:雪域护航破解高原救援盲区。 | 西藏通过无人机精准发力,应对地震、泥石流等灾害,破解信息盲区、抢通生命链路。 翼龙-2H应急救灾型无人机专项作业,昼夜全域侦察,精准监测险情,搭建应急通信基站,保障通信链路。 | 自2021年翼龙-2H应急救灾型无人机投入使用以来,已累计完成应急演练及实战。任务106架次、775小时,累计接入24.3万余人次,发送救灾短信14.7万余条,累计保障通话时长3.8万余分钟。 |
广西:林海天眼石山森林防火墙 | 广西通过无人机开展全域巡护灭火,破解喀斯特地貌防火痛点,实现火情早发现、快处置,保障生态屏障。 多机型协同联动,空中测绘排隐患、喊话警示筑防线、机动巡查识火情、集群灭火守林海。 | 巡护效率提升10-20倍,监测覆盖率95%以上;核查卫星热点1756个,排查隐患点629个,处置火情215起,空中喊话1200多架次,劝阻违规用火130余起。 |
城市消防:高楼消防 城市立体安全护航 | 国家消防救援局聚焦高层火灾救援核心痛点,构建空地一体高层应急救援立体体系。 创新“低空立体协同攻坚"战术,无人机前置空中侦察,为决策提供实时数据支撑,采用“破窗开路、定向排烟、精准灭火”递进式战术。 启动“空地协同、靶向灭火"战术,空中压制与地面清剿同步发力,形成可复制的高层救援新范式。 | |
浙江:陆空一体打通山区生命线。 | 浙江省丽水市打造“陆空一体”急救体系,用直升机运送危急重症患者,破解山区交通不便难题。 构建“省市县乡村”五级救援,首创“政府+保险+部门+联盟+患者”五方出资机制。 针对银环蛇咬伤、脑出血等急症,实现快速转运;同时设置标准化起降点,开通24小时急救通道。 | 转运时间平均缩短40%,低空救援最快17分钟送达,空域审批20分钟内,患者仅付10%航空医疗服务费。 |
海上救捞:海空联动 深蓝生命守护 | 交通运输部救捞系统深耕海上救援25年,构建近远海立体救捞网络。 专业救助直升机执行远海搜救、夜航救助、陆岛救援等高难度任务。 弘扬“把生的希望送给别人,把死的危险留给自己”的救捞精神,守护万里海疆安全。 | 32架救助航空器,最大救助半径200海里,安全飞行逾10万小时,救助7653人。 |
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重庆:危岩监测峡江守护者 | 重庆市三峡库区依托无人机蜂巢,实现三峡库区重点危岩隐患全天候、自动化巡查,替代人工攀爬作业。 毫米级空中测量与地质勘查,精准捕捉危岩形变、裂缝扩展等隐蔽隐患,为地灾监测预警提供坚实测绘支撑。 | “每日一巡”覆盖50处重点危岩,巡查频次提升10倍,灾后“首张图"供给效率大幅度提升。 |
江西:低空增雨破解枯水困局 | 江西省“小青龙”与“双尾蝎”无人机协同作业:小青龙适配近程复杂地形,主要开展暖云催化增雨作业;双尾蝎实现大范围远程巡航探测和作业。二者依托机载探测数据精准锁定增雨云团,高效播撒催化剂,配合地面火箭开展增雨作业,形成空地协同、远近结合的立体作业体系。 破解江西缺水难题,保障农业生产、水库蓄水与城乡饮水安全,稳定群众生产生活秩序。 | “小青龙”最大作业航程600km,“双尾蝎”最大作业航程3000km,较有人机避免了人员安全风险,实现精准、高效作业赋能民生。 |
河北:矿境智绘资源智能监管者 | 唐山市构建“1+N"自然资源低空智能综合监管体系,无人机实现自主巡航。 融合Al识别、三维建模、大数据研判等智能技术,及时有效发现和查处违法行为。 矿区、耕地、地灾点、林区全场景监管探测,织密全天候、立体化自然资源智能监管网络。 | 建成127座无人机机巢,覆盖面积1.1万平方公里。 |
7、城市治理篇(江苏、浙江、福建):
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江苏:空地一体 全域护航 | 无锡市搭建“空地一体数字化治理平台”,首创“城警联动"模式。 AI智能识别系统融合多种技术,毫秒级分析无人机航拍画面,识别火情、违建、垃圾堆积等13类城市治理问题并下发工单,助力城市治理高效闭环。 巡飞内容涵盖水利、国土、农业、生态环境等领域。 构建“问题识别一自动派单一整改闭环"处置流程。 | 以无锡市锡山区为例,2025年全年低空巡管近1.3万架次,发现问题1万余件,全年巡查效率提升75%,处置率达95%以上。 |
浙江:一网统飞 一飞共治 | 衢州市统筹政务飞行“综合飞一次”模式,创新军地民协同空域管理机制。 覆盖综合执法、住建、生态环境、交通运输、水利等21个部门,一次飞行、多方受益。 整合垃圾固废、裸土扬尘、耕地保护、森林防灭火、河道治理、医疗配送等277类细分场景需求。 构建“智能监测、自动预警、联动处置、反馈评估”全流程闭环治理体系。 | 累计飞行37.3万架次,精准预警12.8万次,巡查周期从1个月压缩至5-7天,节约财政资金约6423万元。 |
福建:一机多飞 AI赋能。 | 福州市打造“福智巡”低空综合应用平台,实现城市市域全覆盖、分钟级智能响应。 覆盖生态环保、交通管理、应急响应等数十个应用领域。 累计低空飞行2000余架次,飞行时长超800小时,飞行里程超2万公里。 | 部署建设无人机机巢180个,实现福州市域1.2万平方公里全覆盖,中心城区无人机5分钟可到达现场。 |
8、文旅体育篇(重庆、浙江、四川):
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重庆:星河入梦光影盛宴活力地。 | 重庆市依托无人机双编队协同技术,打造超大规模常态化夜空光影盛宴,结合节日、热点定制专属主题内容;以品牌合作、特色专场实现自主商业“造血”。 联动两江四岸文旅资源,通过夜间展演拉动周边餐饮、住宿、文创等业态消费升级。 | “新韵重庆"无人机灯光秀累计飞行80余场,单场最高11787架无人机,全网传播量超110亿,现场观看人数累计破1000万,项目创收4000余万元。 |
浙江:空瞰影城 特色体验目的地 | 横店以直升机、热气球为载体推出十余条低空文旅航线,游客可空中俯瞰影视取景地,沉浸式体验低空影视文化之美。 试行开通“横店一黄山”“横店一建德千岛湖"低空旅游航线,打造“横店看星、黄山瞰山、千岛湖望湖"1小时文旅圈航线。 | 年均飞行300个飞行日,10000架次,2000小时。 |
四川:天府空港 业态集聚核心地 | 成都崇州市打造西南低空运动核心阵地,突破空域壁垒,守牢安全基础生命线,构建“研、训、赛、娱、销”全链条业态。 承办六届遥控直升机世界大师赛,打造国际级低空运动赛事IP。 | 2025年客流量同比增长30%,跳伞体验超过5000人次,飞行体验突破3万人次,营收6000余万元。 |



